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《貽林說》第一季 大結局 工程造價咨詢業燦爛輝煌的明天

來源:潤恒工程管理有限公司 時間:2017-08-21

尹貽林先生

天津理工大學教授,天津大學博士生導師,國家級教學名師,天津理工大學公共項目與工程造價研究所(IPPCE)創始人,天津理工大學造價師培訓中心(TCCCE)創始人,英國皇家特許測量師學會資深會員,亞太區工料測量師協會教育組理事,中國建設工程造價管理協會常務理事、副理事長,國家發改委PPP專家庫項目管理專業入庫專家,國家財政部PPP專家庫入庫專家,住建部工程管理與工程造價專業教學指導委員會委員,工程造價專業委員會主席,行業學術帶頭人。2008年北京奧運會火炬手。2016年創辦尹塾智庫組織。2017年當選為天津市建設工程造價與招投標管理協會理事長。

中國工程造價咨詢業的發展,它的基本戰略:

 

 
 

第一,積極拓展業務范圍,把握工程造價咨詢業的發展趨勢和格局,要向工程造價咨詢價值鏈的高端發展。

 

 

我曾經講過工程造價咨詢的三個層次:第一個層次是計量計價業務,現在大量的工程造價專業的學校向學生提供這種充分的計量計價的訓練,但是僅僅能夠滿足第一個層次,也是最低端層次的需求。第二個層次是合同的價款管理,依據合同對合同價款進行管理進行變更、調價、簽證、索賠,最后計量支付,形成工程價款。各位正在學習合同價款管理層次的基本理論和基本技能,這是所謂的中端層次,這個層次能夠服務到項目管理的層面,而我們計量計價業務的層次只能服務于項目的前期決策和項目的招投標、招標控制價的編制以及結算的最簡單的編制。第二個層次,能夠深入到項目管理的過程,實現主動的控制和提前的控制,避免結算糾紛的發生。

 

從咨詢業的角度來看,第二個層次,能夠獲得更多的利潤,更高的咨詢的取費費率,但是現在能從事第二個層次工作咨詢的工程造價咨詢企業太少,有賴于各位以后充實到工程造價咨詢的產業的各個企業,提升服務能力,滿足業主的中端項目管理合同價款管理的需求。

 

工程造價咨詢業的高端業務,就是與融資安排結合的咨詢業務。大多數的造價工程師和工程造價咨詢企業,不管項目投資的來源。假設項目投資已經確定,資金來源已經落實,但是最困難的是:項目投資的來源的籌集和結構的安排。只有發展到這種高端,才能真正實現我們個人專業的價值,真正實現你所在的工程造價咨詢企業的價值,真正實現工程造價咨詢業的價值。

 

 
 

第二,在新時期新環境下我國工程造價咨詢企業經營發展的對策。

 

 

包括工程造價咨詢企業核心能力的識別以及基于核心能力生命周期的發展戰略的選擇,這種戰略選擇包含著非常實際的內容,比如說工程造價咨詢企業在組織形式上已經兩極分化,一極走現代企業制度有限責任制,這種企業提供大量的核心業務,但是弱點是信譽較低,因為它對咨詢錯誤承擔的責任僅限于它的出資水平。為了滿足極其高端的咨詢需要,一部分咨詢企業改制為合伙制,也就是無限風險,它要對咨詢成果承擔無限的賠償責任,直至追究它的個人財產,甚至傾家蕩產,這樣無疑加大了造價工程師業務咨詢的風險,同時也加重了它的責任,使得我們在咨詢時更加謹慎、更加認真、更加負責,高度的為咨詢對象負責,使咨詢對象百分之百的放心,所以這種咨詢企業一般用于鑒證業務,有限責任公司一般都做常規業務。第二個工程造價咨詢企業的戰略選擇,有縱向一體化和橫向一體化的擴張的戰略方向,無論是縱向擴張還是橫向擴張,都是企業急需做大做強的新傾向,采取的各種不同的措施。

 

有的咨詢企業在走工程咨詢、工程監理、招標代理、工程造價咨詢、代建等等。縱向橫向業務一起抓,形成了集團經營的效果,各種業務互相支持,互相呼應,形成了良好的競爭格局。但還有一類企業堅持工程造價作為自己的主營業務,不被其他誘惑所動,這種咨詢企業往往也是為少數極其高端特殊業務的客戶服務,往往這類企業的利潤率更高。前一類企業是以量獲勝,后一類企業是以智獲勝,所以這兩類企業在不同的發展道路可以供各位參考和借鑒。

 

 
 

第三,滿足高端業務需求是工程造價咨詢業發展的必由之路,但是并不意味著我們無需滿足低端業務。

 

 

我們只有實現了全價值鏈的業務,才能真正實現中國的工程造價咨詢業的國際化,真正引領國際工程造價咨詢業的發展方向。但是,全價值鏈中的低端業務也確實是現實的需求,我們不能視而不見,不能只抓高不抓低,不能只抓大不抓小,我們要在產業政策上進一步的加強區分度,使一部分企業專做低端業務,一部分企業專做高端業務,實現行業的金字塔發展。

 

新的機遇與挑戰

 
 
 

 

 

 

最近,我們又催生了PPP等新型的發承包和管理模式,這種集多種生產關系與一體的PPP模式呈噴涌之式。業主方的控制權旁落,總承包商前所未有地獲得了他們朝思暮想的對項目的控制權。過去在DBB(設計-招標-建造的情況下,我們要利用監理工程師來制約總承包商對項目的控制;在EPC的情況下,控制權已經交給了總承包商,但是我們想出了一些辦法,利用設計后審的辦法來控制總承包商。但是在PPP的這個模式下,社會資本和EPC結合兩標并一標以后,他就前所未有地獲得了對項目全生命周期的全部控制權。所以客觀上需要有一個制衡的因素,那就是我們催生超級總承包商以后,我們還要催生所謂的超級總咨詢商。那么超級總咨詢商應該怎么來構成,我們應該看到它首先是對三角模式的粉碎,我們才能產生超級總承包商也同時催生超級總咨詢商

 

EPC對傳統三角模式的粉碎

EPC粉碎了傳統的三角模式,使得監理企業無家可歸,所以監理企業最早產生危機感。從去年先提出來建筑師負責制,這個我們認為不太好。建筑師負責制是已經在100年以前工業革命以后逐漸沒落的一種方式,那么現在重新提出有它一定的背景,但是我們經濟學家不太贊成這個思想。另外現在又提出了全過程工程咨詢的這個方式,試圖以監理企業為龍頭來統領全過程工程咨詢,這是一個好辦法嗎?是,但是我們在政府放管服的這種情況下,就是有法可依的情況下,我們不能再進一步限制所有的建筑產業的生產主體和咨詢主體來加入工程全過程工程咨詢這個領域。

 

面對建筑業的深刻變化,工程咨詢業應該如何應對?

我們要利用全過程工程咨詢來成為超級總咨詢商。向大家提出號召和建議,我們工程咨詢的領袖來自于設計行業、來自于監理行業、來自于招標代理、來自于工程造價服務的領域,所以希望這些互相分割獨立的這些行業迅速融合,迅速兼并重組學習會計師業務的行業,我們迅速壯大成超級總咨詢商,為政府要出謀劃策,為社會資本要保駕護航,然后我們還要為項目增值來平衡這種生產關系,否則超級總承包商一家獨大,會重新撕裂建筑市場。

 

監理機構欲執全過程工程咨詢牛耳,因為他們最早趕到了寒冬的到來,而我們工程造價咨詢行業卻還在有絲絲暖意,還覺得過得不錯。面對危機,2015年起監理行業一直在推新概念,包括建筑師負責制、全過程工程咨詢。但是現在好在我欣慰地看到浙江省發文肯定了工程造價咨詢機構也是全過程工程咨詢的主體,這樣呢可能會稍微對我們工程造價咨詢行業有一絲安慰。其實按照建設部發的各種規定來看,凡是具有建筑企業的資質的企業都可以進行全項目管理業務,那么也當然可以進行全過程工程咨詢的業務。

 

 

 要么向前向大做到大而全;要么向后小而精。

建筑業的巨變使我們工程咨詢企業或者工程造價咨詢企業,要么向后小而精專門做鑒證業務,做無限公司,要么向前向大做到大而全,成為打通我們的咨詢產業鏈和已經打通建筑產業鏈的超級總承包商抗衡。

 

 全過程工程咨詢是最好的道路。

全過程工程咨詢就是咨詢型代建。現在對于全過程工程咨詢眾說紛紜,沒有一個統一的認識和定義。我明確提出全過程工程咨詢就是咨詢型代建。

 

代建制是2000年的時候,建設部接受國務院的委托進行政府投資工程管理方式改革研究時提出的一個全新的概念,它的機理是破壞政府的業主投資、建設、管理、使用一體的,這種機制客觀上存在著投資擴大的沖動。因為按照經濟學原理,我們的事業單位是不需要償還上級撥款的,企業單位的天職是盈利,事業單位的天職是爭取更大的預算,所以這種事業單位來管這個工程的弊端,就是它必然有投資擴大的沖動,所以為了切斷這種沖動,我們采用代建制這種方式。代建制這種方式也不是我們中國創造的,原型是發達國家的PMC和PMA。PMC是要對它的概算做承包,那就是承包型代建,要對概算負責;而PMA,不用對概算負責,所以我們叫咨詢型代建。

 

從現在來看起來咨詢型代建,是我們全過程工程咨詢的最好的道路。現在我們發現咨詢型代建有四條進路。

第一條 以項目管理為進路。

 

這是絕大多數工程管理的專家推薦的一條道路,但是這條道路路窄車多,容易堵塞,并且道路險峻,先行者已經快速通過了,目前有很多先知先覺得工程咨詢業的領袖購買了監理企業、設計企業和造價企業走上了這條道路。

 

第二條 以設計為進路。

 

以設計為進路,即所謂建筑師負責制。在1980年代的中期,國家發改委(當時的國家計委)就發文要求設計企業轉型為工程總承包企業,但是他們當時非常舒適,拿設計費又不用去現場挺好,所以就痛失良機,錯過了成為工程總承包企業向國際著名企業柏克德那樣的一流工程公司的機會。現在要重新開始做,因為設計行業遇到的寒流比我們還要早,它的輕資產使得它無法用資產并購的方式來吞并建筑企業。而現在建筑企業經過PPP的發展壯大,已經看到了康莊大路,它傾向于購置設計院來實現自己的夢想,而不是被設計院購置來從屬于他人,所以這條路比較不太好走。

 

第三條 以PPP為龍頭帶動咨詢型代建進路。

 

這是我絕對全力推崇的一條道路,這是一條康莊大道,它的關鍵是(PPP+EPC+OM)BIM。O是Operation運營,M是Maintenance維護,就是運營維護,現在簡稱為運維。再用BIM來進行這個支持,就是人工智能和數字建筑。這條路非常好,遺憾的是我們工程監理企業和工程咨詢企業沒有在PPP初入端倪的時候就發現巨大的市場機遇,而是在13年、14年、15年的三年中痛失機遇,在16年幡然醒悟以后已經形成了進入的障礙,就是業績條件不太滿足,所以這一條現在成我們的攔路虎。

 

第四條 以傳統菜單式的工程造價咨詢服務統合到以投資管控為核心競爭力的咨詢型代建。

 

這條路就是以傳統菜單式的工程造價或者是監理行業的咨詢服務,統合到以投資管控為核心競爭力的咨詢型代建。要從過去我們的單純的數字結果像過程轉變,要從過去的求精確到向求項目增值方向的轉變。

 

下面我專門舉例來說明做PPP以后用這個咨詢型代建來獲得全過程工程咨詢的核心競爭力,來贏得建筑業所有的利益相關者的尊重。

 

我們拿到PPP項目以后,我們要做區域規劃,包括產業規劃、項目規劃等策劃的預案,再加上PPP的項目的實施方案,加上PMA就是咨詢型代建或者是PMC(PMC因為要概算總承包,所以這個很難實現),再加上OM就等于真正意義上的全過程工程咨詢。

 

那大家要問哪有這么好的事啊?就有這么好的事!!!現在已經擺在大家面前看大家敢不敢去做,敢不敢去想。是不是能像我們要介紹的四川開元等一系列這樣的工程造價咨詢企業和山東習遠這樣的監理企業向PPP進軍。敢不敢,這是擺在我們面前的一條這個非常艱險的道路。他們的老總跟我說:“現在尹老師我們現在正在爬陡坡”,我說“你只要爬上陡坡前面風光無限”。比如說現在我們的城鎮化建設的PPP的這個實施方案,片區開發、特色小鎮、田園綜合體,文化旅游和醫養結合,這樣的一些項目都是高度依賴規劃,所以如果規劃、咨詢、施工企業、社會資本,如果能連成一氣,那就能做成全中國最大的產業,所以就擺在面前了。

 

你看我們剛搞完海綿城市、地下鐵路、地下綜合管廊等等,還沒醒過味來,馬上就是特色小鎮。特色小鎮是我們建設部管,我們還沒有完全了解呢,農業部又跟財政部聯合發文要推田園綜合體,其實都是一樣的,只不過是一個在鎮上、一個在田里面,都有一樣的方案,所以我們敢不敢做這些項目就是擺在我們面前的試金石。

 

如果我們能做這些項目,那我們不就連規劃帶設計帶PPP實施方案帶OM監管,說白話,不就一勺燴了嘛!!!

 

那我們離全過程工程咨詢企業還遠嗎,我們就不遠了,所以親近變化、利用變化,為生存與發展奠基。

 
總結

我們到現在把內容都講完了,應該通過這些內容掌握工程造價到底如何提升項目價值;提升的機理如何;我們應該采用什么樣的措施去激勵每一個管理對象;主動的運用各種先進的理念和手段;采取種種措施提升項目價值。中國的工程建設項目,尤其是大型項目、巨型項目正以前所未有的規模和速度發展,引起全世界的關注。在目前這種情況下,我們沒有理由不出現中國的價值管理理論和手段,沒有理由不出現何以引領世界建筑發展趨勢的典型項目和典型經驗,所以各位都要樹立起這種民族自豪感。我們認真學習,掌握各種先進的理論、手段與方法,并加以改進和運用,在中國管理情境下進行改進和運用。在我們中國巨大的建筑市場加以應用,均衡滿足各利益相關者的價值訴求,提升中國建設項目的價值。我們只有牢牢把握以上內容,才能夠真正地把自己武裝成一個全面的造價工程師、工程造價的骨干專業人士。

 

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